Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума?

Для определения оценки общего уровня жизни в стране, установления приоритетных направлений политики государства, установки минимального порога заработной платы, пенсий и пособий, определения имеет ли гражданин право на получение субсидий, главным критерием является прожиточный минимум.

Что такое Прожиточный минимум

Прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины, а также отчисления и платежи, которые в обязательном порядке производит любой гражданин.

Потребительская корзина – определенный набор продуктов (самых необходимых), который нужен для поддержания нормального уровня жизни гражданина. Также в стоимость потребительской корзины включены товары и услуги, не связанные с продовольствием, цена которых устанавливается пропорционально стоимости минимального набора продуктов.

К вышеперечисленным платежам и отчислениям относятся:

• коммунальные платежи;
• оплата за проживание;
• транспортные расходы;
• минимальные культурные потребности и прочее.

Величина ПМ

Перерасчет прожиточного минимума производится каждые 3 месяца. При этом используют усредненные данные о росте цен на товары и услуги, инфляционные колебания экономики. К тому же величина прожиточного минимума зависит от региона проживания и места его расположения.

Продукты, входящие в потребительскую корзину для каждой категории граждан разные, поэтому и прожиточный минимум рассчитывается по всем категориям:

• усредненные данные (в расчете на 1 душу населения);
• трудоспособное работающее население;
• пенсионеры;
• дети.

На II квартал 2019 года в РФ был установлен следующая величина ПМ (в рублях):

• трудоспособное население – 12130;
• пенсионеры – 9236;
• дети – 11004;
• на душу населения (среднее) – 11185.

Зависит ли зарплата от размера Прожиточного минимума

Размер оплаты труда в первую очередь привязан к МРОТу, но с 01.05.2019 года величина МРОТа и ПМ равны.

Причем при расчете размера заработной платы учитываются:

• оклад – оплата за основную деятельность;
• компенсации – предоставляются, если работа происходит в сложных условиях, либо сверхурочно;
• премии и другие поощрения.

В законодательстве РФ четко прописано, что величина заработной платы не должна быть меньше МРОТа, и, соответственно, с 1 мая 2019 года, ПМ. Однако следует помнить, что данное правило распространяется только, если выполнены следующие условия:

• работник работает официально, является основным сотрудником;
• полностью отрабатывается положенная норма часов в день (8-часовой рабочий день)
• работник полностью отработал весь расчетный период.

Работник может получать заработную плату ниже ПМ, если он:

• работает по совместительству;
• не отрабатывает положенные 40 часов в неделю;
• брал в расчетном месяце отпуск без содержания или больничный;
• работает в организации не на постоянной основе, а на сдельно-временной форме оплаты труда (оплата производится по факту и количеству выполненной работы).

Если размер зарплаты меньше ПМ

Очень часто бывает так, что гражданин не попадает ни под одну из вышеперечисленных категорий, однако величина зарплаты у него меньше ПМ. Что же тогда делать?

Нужно подготовить жалобу на нанимателя в нижеперечисленные инстанции:

• профсоюзная организация – защищает права трудящихся, работодателю может быть предложено доплатить разницу;
• государственная инспекция по труду и занятости – при поступлении жалобы обязана устроить внеплановую проверку организации. В случае подтверждения факта нарушения может приостановить деятельность компании, назначить штраф, привлечь к административной либо уголовной ответственности;
• прокуратура – в эту инстанцию жалобу можно направить различным способом, даже анонимно. Также проверяют организацию-нанимателя и в случае выявления нарушений следует привлечение к ответственности;
• судебные органы – являются крайней мерой, туда направляются все доказательства недоплаты, и работодатель привлекается к ответственности. В данном случае для подачи жалобы есть ограничения в сроках.

Также расчет и величину оплаты труда в каждой организации контролируют налоговые органы и фонд социального страхования, так как может присутствовать факт сознательного уменьшения размера НДФЛ, который каждый наниматель обязуется выплачивать в казну за каждого своего сотрудника. Они также могут при обнаружении данного нарушения привлечь работодателя к ответственности.

Ответственность работодателя

Если факты нарушения подтверждены, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности

Административная ответственность

Подразумевает под собой различные взыскания и даже приостановку деятельности организации сроком до 3 месяцев. Контролируется ч.4 ст. 133 Трудового Кодекса РФ и ст. 5.27 КоАП РФ.

Рассмотрим более подробно:

• если зарплата ниже прожиточного минимума выдавалась одному или нескольким сотрудникам, на руководителя или управленца налагается штраф в размере до 5000 рублей, на саму организацию – до 50000 рублей. Деятельность компании приостанавливают на срок до 90 дней;
• повторный случай правонарушения накладывает на руководителя мораторий занимать руководящую должность на срок до 3 лет;
• если в договоре, заключенном с сотрудником прописывалась величина, превышающая прожиточный минимум, однако это условие не соблюдалось, штраф на руководителя составит уже 8000 рублей;
• если правонарушение длилось 2 месяца и более руководителя привлекают к уголовной ответственности, при условии, что нарушение осуществлялось из корыстных или личных мотивов руководителя.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за данный вид нарушения контролируется ст. 145.1. Уголовного кодекса РФ. Если зарплата, размер которой ниже ПМ выплачивалась работникам в течение 2-х месяцев и более, и доказано, что это происходило из корыстных и личных побуждений нанимателя, к руководителю и самой организации могут быть применены следующие виды наказания:

• арест сроком до 3-х лет;
• штраф от 100000 до 500000 рублей или в размере зарплаты или иного дохода руководителя организации за срок до 3 лет с мораторием на занимание им определенных должностей или правом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Зарплата ниже прожиточного минимума на законных основаниях

Наниматель может оплачивать труд работников величиной ниже прожиточного минимума и на законных основаниях. Осуществить это не очень легко, но возможно. Для этого, в течение 30 дней, после публикации величины МРОТ и соглашения о присоединении для всех организаций на территории региона в официальных СМИ, работодатель отправляет в исполнительный орган власти мотивированный отказ от присоединения к соглашению. Но обязательно указывает срок, когда заработная плата будет выплачиваться в полном объеме.